近日,临清市审计局在2024年市级预算执行及决算草案审计中,重点关注全市政府购买服务情况,通过对政府购买服务的采购范围、预算编制、采购实施、合同执行、项目绩效等环节逐一“把关”,全面“体检”政府购买服务推进落实中存在的问题,助推政府购买服务规范、高效开展。
一是审查政府购买范围,关注是否超范围购买。对全市各部门政府购买服务开展情况进行摸底,抽审124个项目的采购文件和合同条款,对照检查采购单位“三定方案”和职责履行情况,关注是否存在将自身应承担的职责通过政府购买服务转嫁市场、通过购买服务变相用工、购买不属于政府职责范围内的服务从而增加财政压力等现象,推动相关部门高效履职,减轻财政压力。
二是审查政府购买程序,关注购买程序是否规范。结合抽审项目明细,逐一分析是否编制政府购买服务预算,编制是否细化、是否进行充分调研合理确定购买金额。重点关注采购形式是否执行政府采购法规定,购买程序是否公开透明,是否存在设置不合理条款排斥潜在中标人等情况以及合同条款设置是否符合规定等,促进加强政府采购预算管理,依法依规开展政府购买活动。
三是审查绩效评价体系,关注是否提升资金绩效。对照项目设置的绩效评价目标,跟踪抽审项目实施进度和绩效,选取6个文化领域建设项目和就业类重点项目实施情况进行现场延伸,关注购买服务过程中是否及时签订合同、是否严格按照合同要求履约、执行验收等内控制度,关注购买服务成果是否符合预算申报内容和绩效目标以及绩效评价结果是否得到有效应用,促进相关单位增强采购第一责任人意识,加强项目实施过程跟踪,建立健全全过程绩效管理机制,做到“花钱必问效,无效必问责”。
扫码使用手机浏览本页内容