审计方案是审计实施的基础，是保证审计工作取得预期效果的重要手段，是在实施审计前对审计工作所做的计划和安排，也是检查、控制审计质量和进度的基本依据。审计方案关系到审计的深度、效率和效果，也关系到责任和风险，做好这项工作，可以使审计工作收到事半功倍的效果。

    为了能够顺利完成任务，达到预期审计目的，对于审计实施方案的编制和执行，应把握以下四点：

    1.把好审前调查关，为编制审计实施方案奠定基础。审计人员要转变观念，做到“磨刀不误砍柴工”，严格按照要求对每个审计项目都认真开展审前调查，同时还要创新审计调查的时间和方式，充分发挥计算机在审前调查中的作用。

    2.把好审计实施方案编制关。当前审计人员在编制审计实施方案时要做到以下几点：一是合理确定审计目标，审计目标要力求具体，切忌语言空洞，言之无物，不具备指导性和操作性；二是合理确定审计重要性水平和审计风险，不能认为麻烦而省略；三是对一些大的、比较复杂的审计项目或者是初次进行审计的对象，最好在编制方案后，在具体审计实施过程中可以针对不断出现的新情况和新问题，对一些重点资金，重点明细项目的具体实施，编制分步骤、分项目的实施方案。

    3.把好方案执行和调整关。审计方案具有一定的约束力，审计组成员应严格按照方案规定的分工和步骤实施审计，审计组长或主审应督促并检查审计组成员执行审计方案的情况，对出现了确需调整审计方案的情形时，应按照规定的程序分别报经相应领导批准，并做好相应记录。

    4.把好责任和复核关。审计组长及主审应各司其职，必要时，复核机构可提前介入复核，及早防范审计风险，对未按审计方案进行审计或在实施审计时存在较大偏差的应当及时纠正，对造成违规违纪问题应当查处而未查出的应按规定追究责任。

    按照审计公正性和质量控制要求，任何一个审计项目不可能由一个人去完成。在具体审计项目的实施阶段，要按审计项目管理制度的规定，严格审计工作程序，明确组长、主审和其他审计人员的工作职责。这样所有参加审计项目的人员就会组成一个项目团队，也就是我们说的审计组。由于团队的存在，就会产生一系列组织管理问题。团队管理的好坏直接影响到团队整体效率。

    实践表明，审计项目具有组织稳定性差、信息沟通量大、工作灵活、创新性强等特点。一个审计项目完成后其组织结构往往即行解除，审计组人员也都分头参加另外的新项目。在每一次新组成审计组的过程中，科学的审计分工和组织结构，必须适应和满足审计工作的这些特点。

    为此，科学的审计分工应强调内部审计人员的参与和协商一致，使其成为一个上下有机结合的过程。根据审计方案来确认总体任务，将总任务分解为若干个互有区别但彼此联系的分任务，再将分任务分配给不同的小组或人员去执行，各小组建立良好沟通与合作，创造和维持团体的协同效果。

    在审计实施方案中就构建好审计组的组织结构，可以为审计人员创造理想的工作环境，促使其保质保量地完成好分配的审计任务，充分发挥合作意愿和合作能力，提高工作效率，从而满足复杂多变、运用多种知识技能和信息、不断创新的审计工作需要。